서울대학교 공학박사를 취득하였고, 협성대학교 도시공학과 교수로 재직하다 수원시 제2부시장을 맡고 있다. 학자에서 행정가로 변모하여 시민참여 도시계획과 저탄소 녹색도시 실현을 위해 노력하고 있다. 그동안 국토해양부 수도권정비실무위원회, 행정안전부 녹색성장자문위원회, 환경부 중앙환경보전위원회, 경기도 도시계획위원회 등의 위원이자 경실련 도시개혁센터 운영위원장, 녹색환경연구소 소장 등 시민사회에서 도시개혁운동을 펼쳐왔다.